Změny v oblasti vstupních lékařských prohlídek pro zaměstnance sociálních služeb

V současné chvíli mají povinnost absolvovat vstupní lékařskou prohlídku všechny kategorie zaměstnanců v pracovním poměru, bez ohledu na to, jakou práci mají vykonávat či o jakou kategorii prací se jedná. Její provedení mnohdy znamená pouhou formalitu, která představuje zatížení jak pro zaměstnance, tak pro zaměstnavatele.

Text: JUDr. Libor Vašíček, MBA, managing partner, 

a JUDr. Mgr. Šárka Vašíčková, advokátka, 

Legal Partners, advokátní kancelář

Vláda ČR proto navrhuje zrušení vstupních lékařských prohlídek pro práce, které jsou z hlediska bezpečnosti zařazeny do první kategorie dle zákona o veřejném zdraví. Jedná se o práce, které nepředstavují z dlouhodobé perspektivy pro zaměstnance téměř žádné zdravotní riziko. Zařazení jednotlivých prací se pak odvíjí od povahy konkrétní pracovní pozice. V kontextu sociálních služeb by se tedy jednalo hlavně o administrativní práce a o práce, kde není ohrožena bezpečnost zaměstnance. Tato změna se plánuje v rámci novely zákona o specifických zdravotních službách. 

Na rozdíl od periodických pracovně-právních prohlídek, které jsou fakultativní pro práce klasifikované v první a druhé kategorii, zůstane povinnost absolvovat vstupní prohlídku u prací v druhé kategorii pravděpodobně zachována. Povinné vstupní prohlídky tedy budou nadále povinné pro práce zařazené ve druhé, třetí či čtvrté kategorii. Jednalo by se tak například o práce, které jsou vykonávány v noci nebo o práce, kde zaměstnanci musí zvedat těžká břemena.
 

Neznamená to však, že u prací zařazených v první kategorii nebudou moci být lékařské prohlídky prováděny vůbec. Prohlídka může být provedena na žádost zaměstnance či zaměstnavatele; pokud zaměstnanec odmítne vstupní lékařskou prohlídku absolvovat, bude považován za nezpůsobilého k výkonu práce. Pokud o absolvování vstupní prohlídky požádá zaměstnanec, bude mít zaměstnavatel povinnost mu vystavit žádost o provedení pracovnělékařské prohlídky. Pokud nebude vstupní prohlídka požadována ani z jedné stany, zaměstnanec bude považován za zdravotně způsobilého k výkonu práce, dokud nebude prokázán opak. 

Jak jsme již zmínili výše, u prací, které jsou klasifikovány ve druhé, třetí či čtvrté  kategorii, se o zrušení vstupních prohlídek prozatím neuvažuje. U druhé kategorie však nastane změna v tom, u jakého lékaře může zaměstnanec pracovnělékařskou prohlídku absolvovat. Nově bude moci zaměstnanec absolvovat prohlídku i u svého praktického lékaře. Možnost absolvovat prohlídku u lékaře, se kterým má zaměstnavatel uzavřenou smlouvu, zůstane zachována. Taková možnost výběru lékaře, který prohlídku provede, byla doposud pouze u prací, které byly zařazeny do první kategorie. 

Na závěr je nutné poznamenat, že novela zákona o specifických zdravotních službách se k dnešnímu datu (3. dubnu 2025) nachází v prvním čtení v Poslanecké sněmovně PČR. Projednání novely bylo navrženo na pořadí 136. schůze, jejíž začátek je stanoven na 15. dubna 2025. Aby novela nabyla účinnosti, je potřeba jejího schválení ve všech třech čteních Poslanecké sněmovny, souhlas Senátu PČR a podpis prezidenta. Je tedy možné, že v průběhu legislativního procesu se návrh zákona o specifických zdravotních službách včetně navrhovaných změn v oblasti vstupních lékařských prohlídek ještě pozmění.